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    石化業碳減排加速邁向市場化

      截至6月底 ,我國7個省市的碳交易市場全部開市 ,首個碳排放權交易所——深圳碳排放權交易所運行一周年 ,我國碳排放權交易市場的雛形已經形成 。據國家發改委有關負責人透露 ,建立全國統一的碳交易市場已經列入中央改革領導小組任務之中,預計3年內建成 。此後3-5年 ,碳稅也將推出 。記者采訪了解到 ,在此背景下 ,我國石化行業的碳減排正在加快走向市場化 。尊龍凱時石油天然氣股份有限公司

      針對國家快馬加鞭的市場化碳減排改革探索 ,中國石油和化學工業聯合會常務副會長李壽生表示 ,按照國家統一部署,到2015年石化 、化工行業單位工業增加值二氧化碳排放量要比2010年分別下降18%和17% 。國家發改委公布的千家重點耗能企業中 ,石化企業有340家 ,占1/3強 。2013年啟動的7省市碳排放權交易試點中 ,有146家石化和化工企業被列入試點範圍 。“麵對節能減排的艱巨任務 ,全行業要積極尋求低碳經濟發展的道路 ,加快探索二氧化碳減排和利用的新途徑 。”李壽生強調 。

      據上海環境能源交易所總經理助理李瑾介紹 ,石化企業一直都是碳交易市場上的積極參與者 。截至目前 ,共有17個行業的191家企業被納入上海碳交易試點工作 ,其中涉及石化企業45家 ,包括中石化上海高橋分公司 、上海焦化公司 、中國石化上海石化公司及巴斯夫 、拜耳等骨幹企業 。中石化上海高橋分公司 、上海焦化公司 、中國石化上海石化公司還參與了去年11月26日啟動的首個交易日的交易 。截至6月底 ,全部45家石化企業均已完成了2013年的配額清繳工作 。

      北京中創碳投科技公司副總經理郭偉表示 ,碳交易市場試點一年來 ,以國內三大石油公司和外企為首的石化試點企業參與積極性很高 ,均建立了專門的部門負責碳交易和碳資產的管理工作 。中石化於2013年開始集中開展碳資產管理 。在實物管理方麵 ,中石化已完成全係統80多家企業的碳盤查和核查 ,為下一步製定減排方案提供了基礎數據 。今年5月中石化發布了《碳資產管理辦法》 。中石油和中國海油是國內較早參與CDM項目的企業 ,在碳交易和碳資產的管理上都積累了一定的經驗 ,這對他們在碳交易中取得主動大有裨益 。在國家開展的碳交易試點中 ,中石油和中國海油也有多家企業被列入 ,它們都根據自身實際情況進行了配額的清繳工作 。

      巴斯夫歐洲總部的氣候變化總裁Cordula Mock-Knoblauch告訴記者 :“巴斯夫旗下在華企業有6家參與了中國的碳交易 ,截至6月30日 ,這6家企業全部完成了配額清繳工作 。從歐洲20多年的實踐來看 ,碳交易和碳稅的實施對於石化行業提升運營效率 ,減少能源消耗 ,實現低碳 、高效 、綠色發展有促進作用 。”

      業界觀點

      北京萬企龍節能低碳技術研究院副院長王文堂 :碳交易市場是一個政策推動的市場 ,對於試點企業而言 ,碳交易具有強製性 ,走低碳之路是石化企業的必然選擇 。但目前石化企業對這一問題的認識還存在差異 ,一些大企業對這一問題認識深刻 ,較早地做好了準備 ,但也有一些企業處於被動狀態 ,究其原因主要在於沒有擺好企業責任和經濟利益的正確位置 。在保護大氣環境上 ,碳交易隻是一種激勵措施 ,並不能起到主導作用 ,企業還應該將精力更多地投入到產品結構調整中 ,摒棄高碳產品 ,發展低碳產品 。同時加大節能力度 ,通過節能項目的實施減少資源 、能源消耗 ,進而降低二氧化碳的排放量 。

      清華大學能源環境經濟研究院副教授魯傳一 :碳交易市場的設立 ,在國家控製碳排放總量的前提下 ,為企業提供了更多的靈活性 。企業可以根據自身的生產經營狀況 ,選擇不同的方式來履行碳減排的社會責任 。中國企業對氣候變化和低碳經濟的認識起步較晚 ,整體而言 ,大多數企業還沒有從戰略角度來思考低碳發展問題 ,轉變觀念比應用先進技術顯得更為迫切 。目前中國的碳交易市場還處在試點階段 ,未來有可能推廣到全國 。在這個過程中,要充分考慮各地經濟發展水平 、產業結構 、資源和環境等各方麵的差異 ,統籌好配額分配管理 ,特別是要考慮到石化產業正處於結構調整的關鍵時期 ,應避免氣候政策的製定對地方經濟發展帶來不利的影響 。

      中國可持續發展工商理事會秘書長翟齊 :碳管理目前已經成為全球關注的熱點 ,在這方麵中國企業的認識還要進一步提高 。我國目前已成為全球碳排放第一大國 ,未來隨著經濟發展和人們生活水平的提高 ,能源的消費還要進一步增長,碳減排的任務極其繁重 。我們現在唯一的出路就是認真把減排的事情做好 ,而工業企業的排放是其中最重要的內容 。在碳排放交易上我們要學習歐盟的經驗 ,一項重點內容就是做好行業管理工作 。

      巴斯夫歐洲總部氣候變化總裁Cordula Mock-Knoblauch :歐洲的碳交易已經實施了3期 ,歐盟碳交易體係建設過程當中 ,各相關利益方的通力合作是碳交易得以順利進行的一個關鍵因素 。石化企業與歐盟碳交易法規的製定者和管理者充分地溝通與交流 ,一些環境和社會問題的非政府組織的代表與研究院 、谘詢機構的專家提出了很有價值的意見,對製定科學合理的配額分配原則和交易規則起到了非常重要的作用 。中國在建立全國統一碳交易市場的過程中也應該多方征詢意見 ,考慮各方利益 ,製定出合理可行的碳交易規則 。

      液化空氣中國投資公司高級副總裁裴佑安 :與歐盟碳交易市場的建立相比 ,中國的發展速度非常快 。歐盟的碳排放交易體係自2005年開始分階段推進 ,不斷改進和完善 。中國的情況卻不同 ,中國在兩三年時間內就推出了碳交易市場試點工作 ,而且從一開始就實施了多元化的嚐試 ,7個試點城市(地區)根據各自的特點采取了各不相同的配額發放和管理策略 ,這樣的探索會讓中國在未來實行全國統一交易時 ,有更多的經驗可以借鑒 。

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